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白话解读:互联网金融指导意见 (附官方解读)

发布:2015-07-21 11:16:41

    今7月18日,央行等十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。意见提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施,积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新,鼓励从业机构相互合作,拓宽从业机构融资渠道,坚持简政放权和落实、完善财税政策,推动信用基础设施建设和配套服务体系建设。

 

《意见》出台后,网络达人们用大白话将其解析为10条内容,集纳如下,供读者参考。

 

1、互联网金融大家都说是个好东东,我们也要支持发展,支持产品创新,并提供发展空间和政策支持。

 

2、无论你们马甲和名字多名花哨,互联网金融的本质还是金融,还是有风险的,要加强监管。

 

3、互联网金融你们再多花样不过是支付、网络借贷(P2P)、众筹、基金销售、保险、信托和互消费金


融等这几类。

 

4、分了类以后,这几个野孩子一人领一个回家管去,这些熊孩子出了事找你们的妈去。势力范围大致的


划分是:央妈管支付;银监会管P2P和原来沾亲的互联网信托和消费金融;证监会管股权众筹和基金销售


;保监会管互联网保险。

5、支付你个狼崽子,以后不要抢银行的生意了,以后你就做小额、快捷、便民小微支付,托管也不要做


了,给银行。

6、P2P你个爱惹祸的熊孩子给我老实点,你只能提供信息交互、撮合、资信评估等中介服务,不要吸存


放贷非法集资。

7、哭什么哭,糖果也是有的。我知道你们都还小,符合小微企业税收政策条件的,给你们点税收优惠。

8、哦,对了,这事儿不是谁都能干的,除了履行相关金融监管程序外,你们还到电信主管部门履行网站


备案手续。

9、你们能忽悠我理解,但是不要过度了。消费者权益还是保护的,洗钱和其他犯罪还是不能做滴,这是


底线。

10、大家都有组织了,你们也成立个中国互联网金融协会吧,没事可以收收会费做个培训啥滴。

 

附上官方解读

 

  中国人民银行等十部委18日联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,人民银行有关


负责人就相关问题回答了记者提问。

 

  问:《指导意见》对互联网金融的监管分工和基本业务规则是如何规定的?

 

  答:《指导意见》提出,要遵循“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则


,科学合理界定各业态的业务边界及准入条件,落实监管责任,明确风险底线,保护合法经营,坚决打


击违法和违规行为。

 

  在监管职责划分上,人民银行负责互联网支付业务的监督管理;银监会负责包括个体网络借贷和网络


小额贷款在内的网络借贷以及互联网信托和互联网消费金融的监督管理;证监会负责股权众筹融资和互联


网基金销售的监督管理;保监会负责互联网保险的监督管理。

 

  此外,《指导意见》还规定了互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售和互联网信


托、互联网消费金融应当遵守的基本业务规则。

 

        1、个体网络借贷业务及相关从业机构应遵守合同法、民法通则等法律法规以及最高人民法院相


关司法解释,相关从业机构应坚持平台功能,不得非法集资;

 

        2、网络小额贷款应遵守现有小额贷款公司监管规定;股权众筹融资应定位于服务小微企业和创


新创业企业;

        

        3、互联网基金销售要规范宣传推介,充分披露风险;

 

        4、互联网保险应加强风险管理,完善内控系统,确保交易安全、信息安全和资金安全;

        5、信托公司、消费金融公司通过互联网开展业务的,要严格遵循监管规定,加强风险管理,确


保交易合法合规,并保守客户信息;

        6、信托公司通过互联网进行产品销售及开展其他信托业务的,要遵循合格投资者监管规定,审


慎甄别客户身份和评估客户风险承受能力,不能将产品销售给与风险承受能力不相配的客户。

 

  问:《指导意见》对规范互联网金融市场秩序提出了哪些要求?

 

  答:一是加强互联网行业管理。任何组织和个人开设网站从事互联网金融业务的,除应按规定履行


相关金融监管程序外,还应依法向电信主管部门履行网站备案手续,否则不得开展互联网金融业务。

 

  二是建立客户资金第三方存管制度。除另有规定外,要求从业机构应当选择符合条件的银行业金融


机构作为资金存管机构,对客户资金进行管理和监督。

 

  三是健全信息披露、风险提示和合格投资者制度。从业机构应当对客户进行充分的信息披露,及时


向投资者公布其经营活动和财务状况的相关信息,进行充分的风险提示。

 

  四是强化消费者权益保护,在消费者教育、合同条款、纠纷解决机制等方面做出了规定。

 

  五是加强网络与信息安全,要求从业机构切实提升技术安全水平,妥善保管客户资料和交易信息。


相关部门将制定技术安全标准并加强监管。

 

  六是要求从业机构采取有效措施履行反洗钱义务,并协助公安和司法机关防范和打击互联网金融犯


罪。金融机构在和互联网企业开展合作、代理时,不得因合作、代理关系而降低反洗钱和金融犯罪执行


标准。

 

  七是加强互联网金融行业自律。人民银行会同有关部门组建中国互联网金融协会,充分发挥行业自


律机制在规范从业机构市场行为和保护行业合法权益等方面的积极作用。

 

  八是规定了监管协调与数据统计监测的内容。各监管部门要相互协作、形成合力,充分发挥金融监


管协调部际联席会议的作用,密切关注互联网金融业务发展及相关风险,建立和完善互联网金融数据统


计监测体系。




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